正值元宵佳节,爆竹声声入耳,广场上舞狮舞龙,热闹非凡……
“小李,滥伐林木的那个案子拟好的检察建议得赶紧发出去”,民行处检察官吕玉琴无心于窗外的热闹,眼前的几个公益诉讼案卷材料还没有看完,案管部门又移送过来2个,她得抓紧时间审查案卷材料……
自2018年12月全市公益诉讼工作推进会后,吕玉琴作为全市公益诉讼案件主办检察官,感觉肩负的责任越来越大,“如何在春节期间保障千家万户舌尖上的安全、保护祁连山生态环境、保护黄河流域生态环境……我该做什么,我该怎么做……” 这些问题不断萦绕在她的脑海里。
“各院要提高政治站位,切实增强政治责任感和使命感,深刻领会市委吴仰东书记和张安疆市长的批示精神,全面推动落实'携手清四乱,保护母亲河'专项行动……”三楼会议室市院党组如是安排,该项专项行动是检察机关服务保障绿色发展、改善全市河湖生态环境和资源保护现状的重要举措。各院检察长听取了市院的安排后,也纷纷表示要以时不我待的紧迫感和扎实的办案成效为人民群众交上一份满意的答卷。
春节过后,全市对新年度的公益诉讼工作进行了安排部署,民行部门的检察官们丝毫不敢懈怠,整装待发,期待新的一年大展身手……正因为有了这些兢兢业业、精益求精的检察官们,酒泉检察机关打造出了一批具有地方特色的公益诉讼精品案件。
2018年,酒泉检察机关认真贯彻落实省院对公益诉讼工作的新要求,聚焦法律监督主责主业,牢固树立精品意识,充分发挥法律监督职能,加大公益诉讼案件办理力度,全市共受理公益诉讼案件线索59件,立案审查56件,发出检察建议36件,行政机关纠正违法或者履行职责32件。办理的赵某某非法捕杀、杀害珍贵濒危野生动物案作为全省首例刑事附带民事公益诉讼案件入选“2018年度全省检察机关公诉部门典型案例”,办理的王某等人污染环境刑事附带民事公益诉讼案件被评选为“2018年十大公益诉讼典型案例”,办理的蒲某某滥伐林木案、肖某某污染环境案被评选为“全省检察机关打击破坏环境资源违法犯罪专项活动'十佳法律监督案件'”,同时肖某某污染环境案又被高检院评选为“2017-2018年全国检察机关两个专项立案监督活动优秀立案监督案例”。
坚持高位谋划 筑牢发展根基
市院党组高度重视公益诉讼工作,精心谋划部署推进,定期听取工作汇报,制定工作任务推进清单,分管领导多次深入基层院强化对下指导,及时掌握执法难点,调整监督重点。同时,主动邀请人大代表观摩调研公益诉讼工作,以“检察机关公益诉讼宣传月”活动、“两微一端”、志愿者座谈会等为载体,扩大检察公益诉讼工作的社会知晓度和影响力。
加强协作配合 深挖案件线索
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注重沟通协调 凝聚办案合力
两级院牢固树立“一盘棋”思想,强化部门之间在调查取证、案件审查以及出庭诉讼时的密切配合,合力推进公益诉讼工作;主动加强汇报沟通,争取党委、政府、人大的支持,为公益诉讼工作开展赢得良好的外部环境;重视与相关行政部门的沟通交流,耐心释法说理,取得行政机关的理解,促进依法行政;重视与人民法院的沟通,对诉讼过程中发现的问题,及时进行磋商,研究解决办法,争取达成共识,为案件顺利审理判决奠定基础。
筑牢精品意识 提升案件质量
为充分发挥一体化优势,两级院加强省市县三级信息互通、配合高效,集中办案精力突破重点案件;根据公益诉讼案件特点,准确把握调查取证方向,全面收集证据,确保案件立得起、判得下、诉得赢;在诉讼阶段,成立联合办案组,在庭审前制定详尽的举证提纲和周密的庭审预案,确保庭审效果;对已经生效的判决跟进监督,切实解决好案件生效执行“最后一公里”问题,力争达到办理一案、惠及一方、教育一片的效果。