最高人民检察院在全国检察机关部署开展“为民办实事　破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动，并开展“千案展示、百案评析、十案示范”，切实提高公益保护能力水平，全面提升公益诉讼检察社会知晓度参与度影响力。贵阳市检察机关10余件案例入选正义网“千案展示”专栏。 

 

案例四 

清镇市人民检察院 

督促整治生活污水直排红枫湖 

行政公益诉讼案 

 

 【关键词】 

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公益诉讼诉前程序 饮用水源二级保护区 生活污水直排  截污管网建设

【基本案情】 

清镇市红枫湖是长江二级支流猫跳河上游,也是贵阳市上百万人的饮用水源之一。连接这一饮用水源地的清镇市红枫湖镇陈亮堡村、白龙洞自来水厂及沪昆高速匝道沿线有多个生活污水排口,百余户居民生活污水未经处理流入后午路西侧雨水沟,沿白泥田萝卜组围墙外侧直排红枫湖饮用水源二级保护区,污染湖区水质,直接威胁贵阳市人民群众饮水安全。

【检察机关履职亮点】 

2021年5月16日,贵州省清镇市人民检察院通过“潇湘晨报”网络媒体发现,清镇市红枫湖镇后午路陈亮堡村附近一沟渠内污水呈乳白色,疑似生活污水未经处理直排形成自然水沟后污染外环境。清镇市人民检察院于2021年5月18日立案调查,通过现场走访后午路居民区发现:“潇湘晨报”污染线索所涉地点陈亮堡村,因城镇建设规划,从红枫湖镇人民政府划至清镇市青龙山街道办事处,居民人数增多,生活污水没有收集处置设施,造成直排外溢。2021年5月21日,清镇市人民检察院向青龙山街道办事处发出诉前检察建议,督促其全面核查陈亮堡村生活污水污染问题,对陈亮堡村白龙洞水厂、血厂坡组附近居民区产生的生活污水进行收集处置,防止流入红枫湖内污染水质。

 整改前照片 

检察建议发出后,青龙山街道办事处联合贵阳市生态环境局清镇分局协调贵州清信水务产业有限公司,编制《清镇市后午路片区污水收集工程设计方案》和《清镇市陈亮堡村血厂坡组污水收集项目设计方案》,沿血厂坡主道路及自然水沟新建DN400污水主管至铁路桥下沟内污水管,后午片区白龙洞污水管网设计总长约830米,血厂坡片区污水管网设计总长1990米,并将两个项目纳入东门河三年变清水环境综合治理管网建设,通过“主干管+次干管+入户支管”三层截污管网收集居民生活污水。2021年8月3日,清镇市青龙山街道办事处对检察建议进行回复,截污管网建设项目两个片区的污水管网铺设于7月6日开始实施,后午路片区累计完成280米,沟槽开挖300米,完成进度33%;血厂坡片区完成污水管网建设370米,沟槽开挖400米,完成进度18.5%。

 整改中照片 

清镇市人民检察院于2021年9月2日对案件进行中止审查,持续跟踪监督污水管网建设联通、处理进展效果。2021年10月28日,清镇市人民检察院邀请人大代表参加公开听证,回访管网建设工程施工进展及相应工作举措取得效果,青龙山街道办事处工作人员现场向人大代表详细介绍了项目建设情况,管网接通后已经正常运行。

公开听证照片 

2021年11月1日,清镇市人民检察院派员再次前往陈亮堡村开展回访工作,经实地勘察、询问当地居民,两个片区的截污管网项目建设均已全部完工并接通,生活污水进行收集处理未直排红枫湖。

整改后照片 

 【办案效果】 

清镇市红枫湖是长江二级支流猫跳河上游,也是贵阳市上百万人的饮用水源之一,红枫湖水生态环境保护至关重要。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,通过实地走访、听证会、入户询访等方式全程跟踪截污管网工程进展,坚决避免进程拖沓、建而未用、用而未通情况的发生,步步跟进完善生活污水治理工程,以建设整改取得实际成效为结案标准,确保红枫湖二级水源保护区生活污水污染问题得到根本解决,保障贵阳市居民饮用水源安全。

 

来源：正义网